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省委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
点击:1408次 日期:2013-08-12

    中央决定,从今年下半年开始,用1年左右时间,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。
    省第九次党代会以来,针对一些党员干部群众观点树得不牢、群众路线走得不正、群众利益维护得不好、群众工作方法不当的实际,省委在全省开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育,实行干部直接联系群众制度,取得了明显成效,为深入开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。当前,全省党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题,特别是有的领导机关、领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题比较突出,主要表现在:宗旨意识淡化、对群众感情冷漠,脱离群众、官气霸气傲气等衙门习气严重,脱离实际、决策盲目武断、损害群众利益,文山会海、庸懒散、工作落不到实处,铺张浪费、甚至腐化堕落等等。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象,必须在党的群众路线教育实践活动中认真加以解决。
    根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发[2013]4号)和中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神,结合云南实际,制定全省深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,切实加强全省党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委实施办法作为切入点,深化拓展“四群’’教育实行干部直接联系群众制度成果,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着重解决工作不实的问题,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,着重克服及时行乐思想和特权现象,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,把全省各族人民更好地凝聚起来,为推进“两强一堡”、“三个发展”战略,完成“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标任务,与全国同步全面建成小康社会,实现富民强滇云南梦提供坚强保证。
    坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,贯穿教育实践活动全过程,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查,大检修,大扫除,净化党的肌体、净化党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧,维护良好形象。“洗洗澡’’,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、白我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党员政治本色。“治治病’’,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,找准穴位、抓住要害,有的放矢、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。
    二、目标要求
    全省党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部;主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,坚持群众路线,维护群众利益,做好群众工作,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使全省党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大和省第九次党代会提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动全省跨越发展的强大力量。
    (一)落实为民务实清廉要求。为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,摆正同人民群众的关系,关心群众疾苦,为民解难、为民办事。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持工作室心下移,问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    (二)着力解决突出问题。一是坚决反对形式主义。教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是坚决反对官僚主义。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;三是坚决反对享乐主义。教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;四是坚决反对奢靡之风。教育引导党员、干部坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出,就着重解决什么问题,什么问题紧迫,就抓紧解决什么问题,找准“靶子”,有的放矢,务求实效,不等待观望、不敷衍塞责,不留尾巴、不踢皮球。
    (三)牢牢把握基本原则。一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,大力弘扬以高原情怀和大山品质为核心的云南精神,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求;二是坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范;三是坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,不搞闭门修炼、体内循环,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效;四是坚持分类指导。针对机关、企事业单位和基层的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施;五是坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带???般干部,一级抓一级、层层抓落实。
    三、总体安排
    全省党的群众路线教育实践活动从今年7月开始,自上而下分2批进行,每批大体安排半年时间,到2014年7月
基本完成。要突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动;广大党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位,集中教育时间一般不少于3个月。
    (一)第一批教育实践活动
    1.参加范围:省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子,省高级人民法院、省人民检察院,省委各部委,
省级国家机关各委办厅局,各人民团体,省属各高等院校、各企事业单位及其基层组织。
    2.时间安排:从2013年7月开始,到2013年12月基本结束。
    7月初,省委召开动员大会对教育实践活动进行部署。会上组织开展民主评议,评议内容为:对省级领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;省级领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好???育实践活动的意见建议。会后,省委常委班子带头开展教育实践活动,认真听取群众意见,查找“四风”方面存在的突出问题,总结落实中央八项规定和省委实施办法情况,分析存在问题,开展批评和自我批评,研究提出进一步加强和改进作风建设的措施。省级党员领导干部建立教育实践活动联系点,加强指导,示范带动和推进全省教育实践活动。省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组结合各自实际开展教育实践活动。
    7月上旬,省委派出18个督导组,每个督导组负责对7-8个单位的教育实践活动进行督导。参加第一批教育实践活动单位在全省动员大会后,要及时与督导组沟通有关具体事宜,提前做好各项准备工作,于7月上旬启动教育实践活动。要根据本实施方案,在充分调研基础上,认真制定符合本部门本单位实际的实施方案。实施方案要报请省委督导组审阅,并报省委教育实践活动领导小组备案。各部门各单位动员大会上,组织开展对班子和班子成员的民主评议;会后,督导组进行面上个别谈话听取意见。省直单位召开专题民主生活会时间,一般应在省级领导班子的民主生活会之后,便于省级领导加强指导。
    省属高等院校的教育实践活动动员会议可在暑假结束后召开,前期先开展学习教育、调查研究。
    (二)第二批教育实践活动
    1.参加范围:各州(市)、县(市、区)领导机关及其直属单位和基层组织。
    2.时间安排:从2014年1月开始,到2014年7月基本结束。
    2013年底,省委召开会议总结第一批教育实践活动,部署第二批教育实践活动。省委派出8个督导组,每个督导组负责对2个州(市)的教育实践活动进行督导。各州(市)也要派出督导组,负责督促指导县(市、区)及其直属单位和基层组织的教育实践活动。
    各州(市)提前做好各项准备工作,根据本实施方案制定符合本地实际的实施方案,报请省委督导组审阅,并报省委教育实践活动领导小组备案。省委会议后,及时商督导组确定进驻时间、召开动员大会时间等具体事宜。州(市)动员大会上,组织开展对州(市)领导班子和党员领导干部的民主评议。会后,督导组进行面上个别谈话听取意见。州(市)党委班子和人大常委会、政府、政协领导班子带头开展活动,示范带动本地的教育实践活动。
    四、方法步骤
    每个批次、每个单位的教育实践活动,着重抓好3个环节。
    (一)学习教育、听取意见。把理论武装摆在首位,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。
    1.深入开展学习教育。重点抓好中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统的学习,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。把《论群众路线一一重要论述摘编》、《党的群众路线育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》作为重要教材,原原本本地学习,认认真真地研读。采取灵活多样的方式,抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育,确保学习教育全覆盖。每个领导班子集中学习时间一般不少于3天,各级领导干部要先学一步、学深一些,每名党员干部都要认真做好读书笔记、自己动手撰写心得体会。适时组织开展省直单位“一把手”学习心得交流。各地各部门各单位要组织开展“弘扬云南精神,实现富民强滇云南梦、中华民族伟大复兴中国梦”专题讨论。
    2.积极开展在线交流讨论。拓宽学习教育渠道,创新学习教育方法,在“云南网络党建’’网站开设云南省群众路线在线学习网,为党员、干部搭建参加学习教育的平台。推荐一批好书和学习篇目,交流一批学习心得体会,展示一批教育实践活动成果,组织、引导党员、干部积极参加在线讨论和互动交流,谈心得、谈体会、谈收获,增强学习教育的实效性,营造良好的学习教育氛围。集中学习教育期间,每个省直单位、每个州(市)至少推荐10篇心得体会、民情日记、调研文章等学习成果;在在线学习专网上进行展示
交流。
    3.扎下去随机调研听取意见。坚持开门搞活动,全面开展随机调研,一开始就扎下去听取群众意见和建议。采取自选线路、自带行李、轻车简从、不事先安排、一竿子插到底的方式,直接面向基层党员、干部和群众了解真实情况,听取真实意见,原汁原味记录第一手资料。省级党员领导干部带头扎下去,到联系点、到基层、到机关和企事业单位,贴近群众、听取意见、搞好示范。县处级以上领导班子和领导干部要认真落实深入实际、深入基层、深入群众“三深入”和领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”要求,主动到基层和群众中去,开展一住村蹲点调研,与群众同吃同住同劳动,体验民情、体察民苦;开展一次民情恳谈,倾听民声、了解民意,虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风’’问题的意见建议,找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
    4.开展一次理论研讨。7月份,省委教育实践活动领导小组办公室会同有关部门组织开展一次党的群众路线理论专题研讨,围绕教育实践活动的深入开展,+从理论和实践的结合上,深入研究我们党经受“四大考验”、克服“四大危险”与贯彻党的群众路线的内在联系,深入研究新形势下贯彻群众路线遇到的新情况、新问??,深入研究密切党群干群关系、巩固党执政的群众基础的逾径和办法,推出一批有价值的研究成果,为开展教育实践活动、坚持群众路线提供理论支撑和思想动力。各地各部门各单位也要结合实际,开展党的群众路线理论研究。
    (二)查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
    1.深入查摆分析问题。在广泛征求意见的基础上,突出作风建设,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行认真梳理分析,去粗取精,去伪存真,把班子和个人、本地本部门本单位存在的问题一一查摆出来,为开好民主生活会做好充分准备。

    2.扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会召开之前,党委(党组)主要负责同志与班子成员逐一谈心交心,班子成员之间互相谈心交心。谈心交心要敞开心扉,坦诚相见,沟通思想,交流意见,取得共识,增进团结,做到真谈、实谈、谈出效果。
    3.认真撰写对照检查材料。在深入查摆分析问题、谈心交心的基础上,认真撰写班子和个人对照检查材料,一般应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向和整改措施等内容。紧扣反对“四风’’主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,摆思想、摆作风、摆工作、摆措施,讲真话、讲实话、讲心里话。要正面回应干部群众所提意见建议,捉出具体实在、便于操作的整改措施。班子主要负责同志的对照检查材料报上级督导组审阅把关,班子成员的对照检查材料由主要负责同志审阅把关,普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。
    4.组织召开专题民主生活会。省委党的群众路线教育实践活动领导小组会同省纪委、省委组织部,对开好专题民主生活会进行专门部署。各级党委(党组)要切实负起责任,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会上,要开展积极健康的思想斗争,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,敢于揭短亮丑,红红脸、出出汗,真正达到“团结一批评一团结”的目的。会后,要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查???料。每个??子召开民主生活会时间一般不少于2天。同时,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部和党小组的专题组织生活会。
    5.加强对民主生活会的督促指导。上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段,督导组要向党委(党组)主要负责同志和班子成员通报掌握的班子作风建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同党委(党组)主要负责同志进行谈话提醒;对其他班予成员也要进行个别谈话提醒。民主生活会后,督导组要对民主生活会整体情况进行评价。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的,促其改正。同时,会同党委(党组)主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式进行反馈。
    基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
    (三)整改落实、建章立制。坚持边学习、边查找、边整改、边建设,着力形成实践成果、制度成果、理论成果,确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。
    1.制定整改方案。重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定整改方案。对一些突出问题,进行集中治理。要认真落实整改方案,每个单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线
成为党员、干部长期自觉的行动。   

    2.强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求,着力整改“四风”方面存在的突出问题(1)在反对形式主义方面,以贯彻落实中央八项规定和省委实施办法为切入点,对各类会议、文件、简报、节庆和评比达标表彰活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,集中治理文山金海,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。(2)在反对官僚主义方面,对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。(3)在反对享乐主义方面,对各级领导落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,严禁违反规定配备秘书,认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆,不准超编制、超标准配备公务用车。(4)在反对奢靡之风方面,继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。
    同时,要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违法违纪问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
    3.提高群众工作能力。着力解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,掌握群众工作的方法和手段,拓宽群众工作的渠道和途径。(1)改进调查研究,强化随机调研、蹲点调研、专题调研,克服走马观花、蜻蜒点水,防止“被调研’’“浅调研”,提高调查研究,掌握实情能力。(2)畅通民意反映、收集渠道,深入田间地头、现场一线倾听民意、集中民智,评估工作、检验政策,克服情况不明、个人独断,提高科学决策、民主决策能力。(3)强化问题意识,突出问题导向,多深入困难多、问题多、矛盾多的地方,直面困难、解决问题,克服避重就轻、回避矛盾,提高解决问题、化解矛盾能力。(4)加强基层力量,顺应群众意愿、回应群众呼声,克服盲目指挥、强迫命令,提高宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,要提拔使用,树立正确用人导向。
    4.加强制度建设。坚持把建章立制贯穿教育实践活动始终。(1)明确制度建设重点。把落实为民务实清廉要求,作为制度建设的出发点和落脚点,着重完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待和外宾接待管理规定,完善公务用车配备使用管理办法,完善因公出国(境)管理规定,修订楼堂馆所建设管理制度,完善会议,培训、活动经费管理办法,完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度,研究制定金融企业、国有企业负责人职务消费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。当前,要着重健全完善党委(党组)议事规则和决策程序,着力形成民主决策科学决策依法决策的机制;健全完善“三深入”“四联户”、常务书记住村等制度,实现干部直接联系群众机制化、经常化;建立健全随机调研制度,和群众同吃同住同劳动,体验民情,畅通了解民意的渠道;健全完善为群众办实事做好事解难事的制度措施,关注民生,关心群众疾苦。(2)坚持开门建制度。对已有制度进行全面梳理,对制度的实效性作出评估。经实践检验行之有效、群众认可的,继续坚持;对不适应新形势任务要求的,抓紧修订完善;对制度缺位的,抓紧建立,堵塞漏洞。坚持走群众路线,开门建制度,实行制度建设立项公示,采取召开座谈会、网络征求意见等行式敞开大门听取干部群众对制度建设的意见建议,推行专家学者论证评审制度等,防止和避免闭门造车,确保制度配套衔接、务实管用。(3)狠抓制度落实。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,狠抓制度的落实,强化制度的执行力,用严明的制度、严格的纪律、严密的监督,形成作风建设的长效机制。教育实践活动期间,要抓好省委办公厅印发的《关于党政领导班子主要负责人述廉的意见》等四项工作制度规定的落实,围绕落实中央八项规定和省委实施办法,开展一次州(市)党政主要领导、省直单位(部门)主要负责人述廉活动;对领导干部改进工作作风情况进行一次专项监督检查;对全省副处级以上党员领导干部直接联系群众工作情况开展一次专项报告;加快推进州(市)县(市、区)乡(镇)党政机关及其所属单位权力公开透明运行,加强对权力运行的监督,维护人民群众的根本利益。
    五、组织领导
    各级党委(党组)要高度重视,加强领导,精心组织,以高度的政治责任感,把活动总要求贯穿始终??把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,确保教育实践活动取得实效。
    (一)成立领导机构。省委成立由省委书记秦光荣担任组长、省委副书记及其他相关常委同志担任副组长、有关部门主要负责同志为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组,下设领导小组办公室,负责日常工作。各地各部门各单位也要成立相应的领导和工作机构,具体负责组织实施教育实践活动。
    (二)落实责任主体。各级党委(党组)是本地本部门本单位教育实践活动的责任主体,要高度重视,认真组织开展教育实践活动。党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,亲自研究部署、带头参加活动;层层建立各级领导同志教育实践活动联系点,示范带动面上的活动;有关部门要密切配合,形成工作合力,纪检机关要认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实,组织部门要加强沟通、注重协调,宣传部门要加强宣传,做好舆论引导工作;行业系统主管部门要加强对本行业本系统教育实践活动的统筹和指导。
    (三)强化督促检查。各级党的群众路线教育实践活动领导小组要派出督导组,全程督察所负责地方部门单位的教育实践活动,确保活动不走过场、不出偏差。各地各部门各单位要坚持实事求是,力戒形式主义,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧扣为民务实清廉要求,做到“不偏”,始终沿着正确的轨道健康深入地推进教育实践活动。
    (四)注重统筹兼顾。各地各部门各单位要把组织开展教育实践活动与推动跨越发展、深化“四群”教育、创新基层党建、完成本职工作紧密结合起来,防止和克服“两张皮”。既要认真落实中央、省委的统一部署,坚持基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,使“自选动作”有特色。在第一批活动期间,第二批开展单位不要等待观望,抓紧调查研究,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,该改的马上改,该做的马上做,为开展教育实践活动做好准备。
    (五)营造良好氛围。充分发挥新闻媒体作用,大力宣传中央、省委精神,通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动进展和成效。重视发挥网站、微博客等新兴媒体作用,加强正面宣传和舆论引导。强化舆论监督,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。
    每个批次教育实践活动结束后,各地各部门各单位党委(党组)要及时对教育实践活动进行总结;对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况;对巩固拓展教育实践活动成果提出要求。及时向上级党组织写出总结报告。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。


 

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